Genelge kapsamındaki düzenlemelerle kamu hizmetlerinde vatandaş memnuniyetinin ve denetim faaliyetlerinde etkinliğin artırılması hedefleniyor.

AMAÇ VATANDAŞ MEMNUNİYETİ

Genelgeye göre, eğitim, sağlık, gıda, ticaret gibi alanlar başta olmak üzere tüm kamu hizmetlerinin vatandaş memnuniyetini artırmayı esas alan bir anlayışla sunulması temin edilecek.

Kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde, talep ve ihtiyaçların en hızlı şekilde usulüne uygun karşılanması sağlanacak. Kayıt dışılığın ve fahiş fiyat uygulamalarının önlenmesi, güvenilir gıda temin edilmesi, iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması, sağlık hizmetlerinde insan hayatının esas alınması gibi vatandaşların günlük yaşamını doğrudan etkileyen her türlü işlem ve uygulamanın ilgili mevzuata uygun olarak yerine getirilmesi ve denetlenmesi sağlanacak.

Genelge kapsamında, kamu görevlilerinin niteliklerine uygun birim ve görevlerde çalıştırılması, çalışma disiplini ve iş performansının artırılması, kamu kaynaklarının azami tasarruf ve verimlilik esasına göre kullanılması sağlanacak. Tüm kamu kaynaklarının azami tasarruf ve verimlilik esasına göre kullanılıp kullanılmadığı kontrol edilecek.

Sorunlar mahallinde hızlıca, ilk elden çözüme kavuşturulacak ve böylece kamu yönetimine duyulan güven ve itimat korunacak. Ayrıca, vatandaşların usulüne uygun müracaat ve şikayetleri titizlikle incelenip çözüme kavuşturulacak. Kamu kurumlarına intikal eden başvurularla ilgili inceleme, denetim veya soruşturmalara ivedilikle başlanacak, sorumlular hakkında gerekli idari ve cezai işlemler uygulanacak.

KAMU HİZMETLERİ İÇİN REHBERLİK ESASLI DENETİM

Kamu kurum ve kuruluşlarında, denetim personeli ve sıralı amirlerce uygulanan denetleme faaliyetleri, bundan sonra rehberlik ve denetim faaliyeti şeklinde uygulanacak.

Rehberlik esaslı denetim, denetime tabi kurumlar ile gerçek ve tüzel kişilerin cari işlemleri dahil tüm faaliyet ve işlemlerinin kontrol ve denetimi, usulsüzlükleri önleyici denetim ve kamu hizmetlerinin iyileştirilmesi ile hizmet sunum kapasitesinin geliştirilmesine katkı sağlayan performans denetimi çalışmalarını kapsayacak.

Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet kalitesi ve performansının artırılması, denetim görevi esnasında kamu hizmetinin gerekleriyle bağdaşmayan usul, yöntem ve uygulamalar tespit edilerek eksiklik veya hataların öncelikle yerinde giderilip düzeltilmesi sağlanacak, hataların düzeltilmesi, eksikliklerin giderilmesi ve çözüm önerileri sunulması amacıyla ilgili kurumlara ve personele rehberlik edilecek.

DENETİMDE TEKNOLOJİK DÖNÜŞÜM

Denetim bilgi sistemleri, büyük veri, yapay zeka uygulamaları gibi teknolojik imkanlar da kullanılarak kapsamlı ve düzenli denetimler yapılacak. Denetlemeler; denetim dışı alan bırakılmayacak şekilde, tam bir tarafsızlıkla yerine getirilecek ve risk analizi esaslı denetimler ile hataları önleyici tedbirler alınacak.

Görevleri sırasında gerekli yardım, bilgi, evrak, kayıt ve belgeleri istemeye yetkili denetim görevlilerinin bu kapsamdaki isteklerinin ilgili mevzuat çerçevesinde yerine getirilmesi sağlanacak.

Kamu kurum ve kuruluşlarının inceleme ve denetleme faaliyetlerinin etkin şekilde yürütülmesi amacıyla rehberlik, teftiş ve denetimle görevli birimlerin çalışmalarının takibi ve koordinasyonuyla ilgili işlemler Devlet Denetleme Kurulunca yapılacak.

İlgili birimlerin yıllık çalışma programları, faaliyet raporları ve diğer çalışmalarının düzenli izlenmesi ve değerlendirilmesi için Kurul tarafından gerekli takip sistemi oluşturulacak.

Devlet Denetleme Kurulu (DDK), Anayasa’nın 108. maddesi ve 5 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca, Cumhurbaşkanlığına bağlı üst denetleme organı olarak görev icra ediyor.

DDK, idarenin hukuka uygunluğunun, düzenli ve verimli şekilde yürütülmesinin ve geliştirilmesinin sağlanması amacıyla, yargı organları dışındaki tüm kamu kurum ve kuruluşları ile denetime tabi diğer birimlerde her türlü idari soruşturma, inceleme, araştırma ve denetlemeleri yapıyor. Bu kapsamda, ilgili kurum ve kuruluşların faaliyet ve işlemlerinin denetlenmesi çalışmaları düzenli olarak gerçekleştiriliyor.

Kamu kurumlarının hizmet sunum kapasitesinin geliştirilmesi, gıda ve su arz güvenliğinin sağlanması, devlet yardımlarının etkinliği gibi idari ve iktisadi konularda faaliyet yürüten DDK, iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması, mesleki ve uygulamalı eğitimin etkinliğinin artırılması, e-devlet ve siber güvenlik gibi konularda inceleme ile araştırma çalışmaları da yapıyor.

Ayrıca DDK, milli güvenlik, terör gibi kamuoyunu etkileyen, hassasiyet arz eden konu ve olaylara ilişkin inceleme ve denetleme faaliyetlerini de yürütüyor. İlgili mevzuat uyarınca görevi kapsamında bulunan her türlü idari soruşturma ve inceleme çalışması Kurul tarafından gerçekleştiriliyor.

DDK, teftiş ve denetim birimleri arasında koordinasyon ve uyumlaştırma faaliyetlerini yürütüyor.

Kurul, üst denetleme organı olarak kamu kurum ve kuruluşlarında Teftiş Kurullarının inceleme ve soruşturma faaliyetlerinin etkin yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar ile bu faaliyetlere ilişkin ilke, yöntem ve standartları belirleyerek yayımlıyor. Teftiş kurulları ve soruşturmacılar tarafından yürütülecek her türlü inceleme, soruşturma ve raporlama faaliyetlerinde Kurul tarafından belirlenen düzenlemelere uyuluyor.

DDK, denetim görevleri kapsamında, Türkiye Varlık Fonu ve bağlı şirketler ile alt fonların bağımsız denetimden geçmiş yıllık mali tabloları ile faaliyetlerinin denetimi ve raporlanması, Avrupa Birliği fonları ve programlarından sağlanan mali kaynakların kullanımı ile ilgili ihbar, şikayet ve başvurulara ilişkin inceleme ve soruşturmaların koordine edilmesi, İslam İşbirliği Teşkilatı birimlerinin bütçe işlemlerinin denetimi, hac organizasyonu faaliyetinin yıllık denetimi gibi konularda da görev icra ediyor.

Cumhurbaşkanlığı’ndan Kamu Hizmetlerine yeni bir soluk: Denetim ve Rehberlik Genelgesi yayımlandı yazısı ilk önce Habernetik - Haberdeki Benzersiz Etik üzerinde ortaya çıktı.

Bakanlıktan yapılan açıklamaya göre, Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin’in imzasıyla “29 Ekim Cumhuriyet Bayramı” konulu genelge, 81 ile gönderildi.

Genelgede, milli birlik ve beraberlik vurgusu yapılarak, Cumhuriyet’in 101. yılına girerken Türkiye Yüzyılı vizyonu doğrultusunda, milletin bağımsızlık ve egemenlik mücadelesini yücelten, milli birlik ve beraberliği güçlendiren değerleri her zamankinden daha güçlü ve daha derin bağlılıkla aktarmanın önemine işaret edildi.

Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli’nin amacının, milli ruh ve maneviyata sahip, toplumuna hizmet eden, tarihine saygı gösterip sahip çıkan, bayrağına ve milletine bağlı bireyler yetiştirmek olduğu belirtilen genelgede, “Çok zor şartlarda kazanılan bağımsızlığımızın nişanesi, milletimizin iradesinin tescili, vatanseverliğimizin ilhamı, Gazi Mustafa Kemal Atatürk başta olmak üzere bu toprakları bize vatan kılan kahramanlarımızın mirası ve emaneti olan Cumhuriyet’imizin ilan edildiği 29 Ekim gününü, birlik, beraberlik duygusuyla kenetlenerek kutlamak hepimizin ödevidir.” ifadelerine yer verildi.

Cumhuriyet Haftasının ilk dersi: “Dersimiz Cumhuriyete Doğru”

Genelgeye göre, 28 Ekim-1 Kasım haftası “Cumhuriyet Haftası” olarak değerlendirilecek ve bu kapsamda Bakanlığa bağlı tüm kademelerdeki okul ve kurumlarda 28 Ekim’deki ilk derste öğrencilere “Dersimiz Cumhuriyete Doğru” isimli film izletilecek.

“Dersimiz Cumhuriyete Doğru” filmi, Cumhuriyet’in kuruluş destanını konu alan ve Bakanlıkça hazırlanan “Cumhuriyete Doğru” tiyatro oyununun sinematografik versiyonundan oluşuyor.

Ayrıca tüm okullar, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nın önemini yansıtacak programlar hazırlayacak, bu programlarda şehit yakınlarının ve gazilerin yer almasına özen gösterilecek ve Türk bayraklarıyla donatılacak.

MEB’den 81 ile bayram genelgesi yazısı ilk önce Habernetik - Haberdeki Benzersiz Etik üzerinde ortaya çıktı.

Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin’in imzasıyla tüm il valiliklerine “okul ve ders saati uygulaması” konulu genelge gönderildi.

Mevzuatlarla gün ışığından daha fazla yararlanmak amacıyla bütün yurtta uygulanan mevcut ileri saat uygulamasının sürdürülmesinin kararlaştırıldığı hatırlatılan genelgede, Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği’nde de ders yılının 180 iş gününden az olmamasının esas olarak belirlendiği aktarıldı.

İlk ve ortaöğretim okullarındaki derslerin başlama ve bitiş saatleri ile ilgili olarak Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği ile Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği’nde yer alan ilgili hükümlere yer verilen genelgede, ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda da bölgelerin ve hizmetin özelliklerine göre günlük çalışma saatlerini belirleme yetkisinin illerde valiliklere verildiği anlatıldı.

Genelgede, mevzuat hükümleri uyarınca yaz saati uygulamasının devam ettirilmesi
nedeniyle “kış saati” şeklinde düzenleme talebine ilişkin olarak, il bazlı mesai ve ders saati başlangıç saatlerini belirlemeye valiliklerin yetkili olduğu hatırlatıldı.

Gün doğumu ve batımı ile toplumsal şartlar göz önünde bulundurularak okullardaki ders saatlerinin planlanmasının derslerin başlangıç ve bitiş saatlerinin eğitim ve öğretimi aksatmayacak şekilde düzenlenerek öğrencilerin herhangi bir olumsuzlukla karşılaşmamaları için gerekli tüm tedbirlerin alınması istendi.

MEB’den valiliklere ‘kış saati’ genelgesi yazısı ilk önce Habernetik - Haberdeki Benzersiz Etik üzerinde ortaya çıktı.

Söz konusu genelge kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarının, kendi bütçeleri yahut tasarruflarındaki başka kaynaklardan yapacakları yurt içi ve dışı harcamaları ile taşınır ve taşınmazların kullanılmasında genelgeyle belirlenen önlemlere uymakla talimatlandırıldığı tabir edildi.

Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde, genel unsur olarak kamu hizmetlerinin bütçe sonları içinde kalınarak ayrılan kaynakların üzerinde harcama yapılmasına yol açılmadan azami tasarruf anlayışı içinde yerine getirilmesi gerektiği belirtilmişti.

Bütçelerde ek yük oluşturacak biçimde faaliyet genişlemesine ve iş artışına gidilmemesi istenen genelgede, ilgili mevzuatta belirtilen faaliyet alanlarıyla direkt ilgili olmayan rastgele bir harcama yahut taahhütte bulunulmaması, ihale şartname ve kontratlarına alım hususuyla ilgisi olmayan ögelerin dahil edilmemesi ve yapılacak alımlarda ölçek iktisadından yararlanarak gereksinimlerin daha düşük maliyetlerle karşılanması hedefiyle ortak alım yoluyla tedarikin yaygınlaştırılması için azami çaba gösterilmesi gerektiği vurgulanmıştı.

KAMUDA EK TEDBİRLER

Bugün yayınlanan Bakan Şimşek imzalı genelgede, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili unsurları uyarınca, “Maliye ve iktisat siyasetlerinin hazırlanmasına yardımcı olmak ve bu siyasetleri uygulamak”, “Kamu harcamalarında aktiflik, tesirlilik, ekonomiklik ve verimlilik sağlamak emeliyle gerekli standartları tespit etmek ve sınırlamalar koymak, bu konularda tüm kamu kurum ve kuruluşları için uyulması zarurî düzenlemeleri yapmak ve önlemleri almak” misyon ve yetkilerinin Hazine ve Maliye Bakanlığına verildiği hatırlatıldı.

Deprem kaynaklı maliyetler haricinde tüm harcamaların gözden geçirilmesi, önlemlerin acilen uygulanabilmesine yönelik gerekli adımların atılması ve tasarruf takibinin odunsuz sağlanması hedefiyle yayımlanan genelgeye nazaran, bahse husus genel prensiplerin yanında, kamu kurum ve kuruluşları, taşınmaz edinimi ve kiralanması, resmi taşıt edinimi ve kullanımı, haberleşme sarfiyatları, işçi görevlendirmeleri, basın ve yayın masrafları, kırtasiye ve demirbaş alımları üzere masraflarını tasarruf kurallarına uygun gerçekleştirecek.

Bunun yanı sıra kamu kurumları, temsil, merasim, ağırlama, tanıtım ve işçi sarfiyatları, güç ve su alımları, işçi servisi hizmetine ait masraflar ve başka konularda genelgede belirlenen kurallara uymakla yükümlü olacak.

İdareler, genelgenin düzenlediği mevzularda bünyelerinde gerçekleştirdikleri iş ve süreçlerle bu kapsamda elde ettikleri tasarrufları, izleyen devirde tasarruf imkanı olan alanları bakanlıklar ve öbür yönetimler aracılığıyla 28 Temmuz’a kadar Hazine ve Maliye Bakanlığına resmi yazıyla bildirecek.

Bakan Mehmet Şimşek’ten kamu kurumlarına ‘tasarruf’ genelgesi yazısı ilk önce Habernetik - Haberdeki Benzersiz Etik üzerinde ortaya çıktı.

Aşırı sağcı Özgürlük Partisi’nin (PVV), “Polis üniforması tarafsızlığının garanti altına alınması” gayesiyle verdiği soru önergesini yanıtlayan Bakan Yeşilgöz, üniforma üzerinde dini ya da siyasi sembollerin yer almasının artık büsbütün yasaklandığını bildirdi.

Yeşilgöz, uzun müddettir tartışılan bu hususun yaz kıyafeti kararnamesine dahil edildiğini vurgulayarak, üniformalı memurlara başörtüsü, haç ve yarmulke üzere dini ve siyasi sembolleri taşıma yasağı getirildiğini açıkladı.

Yeşilgöz, Hollanda’da yayınlanan De Telegraaf gazetesine yaptığı açıklamada, poliste başörtüsü tartışmasının artık sona erdiğini söyledi.

Yeni yönetmelikle polisin, siyasi tartışma yükünden kurtulduğunu belirten Yeşilgöz, “Polisler, özel bir misyonla hükümeti temsil eden bireylerdir. Görünür dini yahut siyasi semboller üniformalarının tarafsızlığına uymuyor. Bu nedenle artık yönetmelikle polis üniformasının tarafsızlığını ortaya koyuyoruz” dedi.

Yeşilgöz, yeni kıyafet yönetmeliğinin, belediyelere bağlı olan özel soruşturma görevlilerini (BOA) de kapsaması gerektiğini savundu.

Utrecht, Amsterdam, Rotterdam ve Arnhem üzere kimi kentlerde, belediye meclisleri BOA’ların başörtüsü, yarmulke yahut öbür dini yahut siyasi simgeleri taşıyabileceğine karar vermişti.

Hollanda polisinde başörtüsü tartışması, 2017 yılında devrin Amsterdam Emniyet Müdürü Pieter-Jaap Aalbersberg’in açıklamaları ile başladı.

Göçmen kökenli polis memurlarının sayısının arttırılmasını isteyen Aalbersberg, İngiltere, Kanada ve İsveç’te olduğu üzere Hollanda’da da üniforma üzerine başörtü takılmasına müsaade verilmesini istedi.

Hollanda Polisi Irkçılıkla Çaba Ulusal Koordinatörü Komiser Johan van Renswoude de, geçen Kasım ayında, üniforma üzerine başörtü takılmasına müsaade verilmesini önerdi.

Güvenlik ve Adalet Bakanı Dilan Yeşilgöz ise, vazifede bulunduğu sürece bu türlü bir uygulamaya karşı olduğunu açıkladı.

Hollanda’da insanların, kendilerine uygun olan işi özgürce seçtiğini belirten Yeşilgöz, bu nedenle üniformalı polislere başörtüsü yasağının ırkçılık atmosferine çekilmesinin rahatsız edici olduğunu söyledi.

AB MAHKEMESİ: PATRON BAŞÖRTÜSÜNÜ YASAKLAYABİLİR

Hollanda İnsan Hakları Şurası, 2017’de polisin, Rotterdam’da bir bayan memurun üniformalıyken başörtüsü takmasına müsaade vermeyerek ayrımcılık yaptığına karar verdi.

İnsan Hakları Konseyi, Bakan Yeşilgöz’ün tavrını da, “damgalayıcı ve tarafsızlık sağlamada etkisiz” olarak kıymetlendirdi.

Avrupa Birliği’nin (AB) en üst yargı organı olan Avrupa Adalet Divanı ise, patronların, dini yahut siyasi sembollerin görünür formda takılmasını yasaklayabileceğine karar verdi.

Mahkemeye nazaran, patron, tarafsızlığın kuruluş için gerekli olduğunu ve buna müsaade vermenin ziyanlı bir tesir yaratacağını kanıtlaması halinde, çalışanlara bu tıp kısıtlamalar getirilebilir.

Hollanda’da Bakan Yeşilgöz’den yeni kıyafet genelgesi: Üniformalı polislerin başörtüsü takması yasaklandı yazısı ilk önce Habernetik - Haberdeki Benzersiz Etik üzerinde ortaya çıktı.

Su İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 81 ile gönderilen genelgede; kurban satış ve kesim alanlarının, içme ve kullanma suyu temin edilen su havzalarının dışında kalacak biçimde belirlenerek, içme suyu kaynaklarının fizikî, kimyasal ve bakteriyolojik olarak kirlenmesinin önüne geçilmesi gerektiği vurgulandı.

Ayrıca makûs kokuların oluşmasının, haşerat çoğalmasının ve altyapı tıkanıklığından kaynaklı su baskınlarının önüne geçilmesi istendi.

BAKANLIKTAN AÇIKLAMA

Tarım ve Orman Bakanlığı’ndan yapılan açıklamada ise bayramda dikkat edilmesi gereken konulara dikkat çekildi.

Taze etlerin besin ile temas gayesiyle üretilmiş uygun gereçlerde taşınması gerektiği kaydedilerek, “Bu hedef için üretilmemiş çöp poşeti-kovası üzere besin ile temasa uygun olmayan materyallerle taşınması halinde bu gereçlerden istenmeyen unsurların besine geçişi kelam konusu olabilmektedir. Taze etler buzdolabında bir hafta bozulmadan tazeliğini koruma eder. Uygun büyüklüklerde ambalajlanıp buzlukta bir ay, şoklandıktan sonra eksi 18 santigrat derecede 6 ay saklanabilir. Etlerin öbür bir saklama formu de kavurma yapmaktır. Kavurma yapılan etler uygun koşullarda 1 yıl saklanabilir” denildi.

81 ile ‘kurban kesimi’ genelgesi yazısı ilk önce Habernetik - Haberdeki Benzersiz Etik üzerinde ortaya çıktı.

Aynı tarihte Yüksek Seçim Kurulunun (YSK) Resmi Gazete’nin ikinci mükerrer sayısında yayımlanan kararıyla, birlikte yapılacak olan Cumhurbaşkanı Seçimi ve 28. Dönem Milletvekili Genel Seçimi tarihinin oy verme gününün 14 Mayıs 2023 Pazar günü, cumhurbaşkanı seçiminin ikinci oylamaya kalması durumunda 28 Mayıs Pazar günü olarak belirlenmesine karar verildiği anımsatılan genelgede, şu ifadelere yer verildi:

“Cumhurbaşkanlığı Seçimi ve 28. Dönem Milletvekili Genel Seçimi’nin Anayasa’nın 79’uncu maddesinde öngörülen ‘Seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetimi ve dürüstlüğü” ilkesine yaraşır bir şekilde gerçekleştirilebilmesini teminen YSK ile il ve ilçe seçim kurullarının bu kapsamdaki çalışmalarına, diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca da her türlü işgücü, araç ve gereç desteği verilmesi önem arz etmektedir.

Bu itibarla, birlikte yapılacak Cumhurbaşkanlığı Seçimi ve 28. Dönem Milletvekili Genel Seçimi’nin başarıyla gerçekleştirilerek millet iradesinin sandığa sağlıklı olarak yansıması amacıyla ilçe seçim kurulları başta olmak üzere seçim kurulu başkanlıklarının yer ve araç tahsisi, bilgisayar, yazıcı, kesintisiz güç kaynağı, jeneratör gibi ihtiyaçları ile bunları kullanabilen nitelikli işgücü takviyesinin herhangi bir aksamaya meydan verilmeden karşılanması konusunda başta mülki idare amirleri olmak üzere tüm kamu kurum ve kuruluşları, kamu bankalarının yöneticileri ile güvenlik güçlerinin amirleri tarafından gereken tüm önlemler alınacak ve bu hususta azami gayret ve duyarlılık gösterilecektir. Bilgilerini ve gereğini rica ederim.”

Cumhurbaşkanlığı “seçim” genelgesi yayınladı yazısı ilk önce Habernetik - Haberdeki Benzersiz Etik üzerinde ortaya çıktı.