Macaristan ve Polonya, muahede aleyhine oy kullandı.
Avrupa Parlementosu tarafından kısa müddet içerisinde ele alınması beklenen yeni muahedeye nazaran, sığınma bahtı bulunmayan şahıslar derhal hudut dışı edilecek.
Sığınmacılar, AB genelinde daha adil bir halde dağıtılacak.
Mülteci kabul etmek istemeyen ülkeler, AB’deki varış ülkesine kişi başı 20 bin euro ödeyerek, bundan muaf tutulacak.
AB üyesi 27 ülkenin adalet bakanlarının Lüksemburg’da yaptığı toplantıda, ağır tartışmalar yaşandı.
Özellikle Avrupa’ya yönelik sığınmacı akınının devam ettiği ülkelerden hangisinin “güvenli” olarak tanımlanacağı konusunda uzun süren müzakereler yapıldı.
Güvenli olarak tanımlanan ülkelerden gelen ve sığınma hakkı elde etme talihi düşük olan bireyler bu ülkelere geri gönderilecek.
AB içinde sığınmacılar açısından değerli bir varış ülkesi olan İtalya, mültecileri inançlı üçüncü ülkelere geri göndermek için daha fazla yetki istiyordu.
Özellikle Almanya ve İtalya ortasında önemli görüş ayrılıkları yaşandı. Ağır tartışmalar sonunda Hollanda ve Danimarka’nın da dayanağıyla İtalyan bakan ikna edildi.
Yaklaşık 7 yıl sonra AB üyesi ülkeler, AB Komisyonu’nun yeni teklifleri üzerinde oy çokluğuyla mutabakata vardı.
Yeni mutabakata nazaran, göçmenler, vardıkları AB ülkesinde derhal kaydedilecek ve sığınma bahtı çok düşük olanlar belirlenecek.
Sığınma talihi az olan şahıslar, hayli süratli bir formda geldikleri ülkeye geri gönderilecek.
Sığınmacıların AB genelinde daha düzgün dağıtılması için zarurî lakin esnek bir dayanışma sistemi hayata geçirilecek.
Özellikle İtalya ve Yunanistan’ın yükünü hafifletecek yeni mutabakat uyarınca, üye ülkelerin kişi başına düşen ulusal geliri (GSYİH) ve nüfus büyüklüğüne nazaran bir dağıtım metodu uygulanacak.
Sığınmacıları almak istemeyen AB üyesi ülkeler, varış ülkesine göçmen başına 20 euro meblağında bir katkı hissesi ödeyerek bundan muaf tutulabilecek.
Macaristan ve Polonya, muahedenin aleyhinde oy kullandı.
Polonya, Malta, Bulgaristan, Slovakya ve Litvanya ise çekimser kaldı.
Çek Cumhuriyeti, ülkesindeki çok sayıda Ukraynalı mülteci nedeniyle dayanışma düzeneğinden çekilmek istediğini bildirdi.
Anlaşma bu nedenle oybirliğiyle kabul edilmedi. Lakin AB nüfusunun en az yüzde 60’ını temsil eden 15 üyenin oluşturduğu “nitelikli çoğunluk”, yeni düzenlemenin kabulü için kâfi.
Üye ülkelerin çoğunluğu tarafından kabul edilen yeni mutabakat, Avrupa Parlementosu tarafından ele alınacak.
Avrupa Parlementosu ve üye ülkelerin başka farklı onayının akabinde, muhtemelen 2024 yılından itibaren mutabakat uygulamaya konulacak.
Avrupa Parlamentosu Lideri Roberta Metsola, yeni muahede ile ilgili görüşmelere başlamayı sabırsızlıkla beklediğini söyledi.
AB iltica kurallarını belirleyen Dublin Sözleşmesi’ne nazaran, kişinin birinci giriş yaptığı ülkede sığınma prosedürünü tamamlaması gerekiyor.
Ancak bilhassa İtalya ve Yunanistan’a yönelik ağır sığınmacı akını yüzünden pratikte bunu uygulamak her vakit mümkün olmuyordu.
Bu nedenle sığınmacıların engellenmeden kuzey Avrupa’ya seyahat etmelerine müsaade veriliyordu.
Yeni muahede ile bunun büyük ölçüde engellenmesi amaçlanıyor.
Bazı üye ülkelerin temsilcileri, yıllar sonra Dublin Anlaşması’nın güzelleştirilmesini içeren yeni düzenlemeyi, “devrim” olarak tanımlıyor.